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核心提示: 真改实改 推动从严治党走向严紧硬——市委巡察乡镇发现问题整改工作纪实之四抚顺传媒网讯(佟 桐 抚顺日报记者 孙晓华)各乡街建立并完善了“三重一大”、发展党员等长效制

真改实改 推动从严治党走向严紧硬

——市委巡察乡镇发现问题整改工作纪实之四

抚顺传媒网讯(佟 桐 抚顺日报记者 孙晓华)各乡街建立并完善了“三重一大”、发展党员等长效制度,村里有了流动党员信息台账,出借挪用的扶贫资金、冒领的低保金和养老金等近亿元被成功追回……经过为期两个多月的问题整改,全市各乡镇街道立行立改、即知即改,补短板、堵漏洞、抓落实,基层党风廉政建设取得显着成果,与广大人民群众生产生活息息相关的热点焦点痛点问题得到有效解决,基层党风政风明显好转,基层党风廉政建设从宽松软走向严紧硬。

提高站位 同向发力抓实整改

成立巡察整改工作领导小组、制定巡察整改方案、对照共性问题逐项开展自查自纠……按照市委统一部署,全市各县区委、79个乡镇街道党(工)委迅速进一步提高政治站位,以“不认真落实整改工作就是对党不忠诚”的态度,把巡察整改当成一项政治任务,聚焦巡察发现的共性问题、自查自纠发现的个性问题,精心组织、周密部署、精准施策、同向发力。

市委巡察整改启动后,市委下发文件,对巡察整改工作进行部署、提出要求,确定时间表、路线图。各县区委、乡镇党(工)委主动把责任抓在手中、扛在肩上,积极对标对表,层层召开了集体约谈会、警示教育会,成立以“一把手”为组长的巡察整改工作领导小组,按照市委下发的巡察整改文件,结合区域实际,制定了巡察整改方案,确定了整改的时间、步骤、任务、措施和要求,确保巡察整改不跑偏。

为了把问题改到位、改彻底,各县区委多次召开整改落实推进会、协调会、调度会,成立督导组,深入乡街开展督导检查。各乡镇街道党(工)委在巡察发现共性问题的基础上,把刀刃向内,认真开展自查自纠,查找个性问题,并列出问题清单、责任清单,建立整改台账,确定责任到人,进行销号管理、全力推进。市、县区两级纪检、组织、财政、民政、扶贫办等8部门,认真履行监管责任,结合各自行业领域,为整改“把脉开方”,开展专项整治行动,并派出调研指导组,对整改情况反复进行调研指导,联动推进乡镇街道把问题解决到位、解决彻底。

在整改过程中,各县区、乡镇街道整改的决心、力度空前。望花区4次召开整改落实部署会、推进会、协调会、调度会,10名常委带队督导问题整改。新宾执行双周调度制度,建立巡察整改微信群,对整改过程中遇到的问题和困难,进行实时调度。东洲区成立区委联合督导组,深入乡镇街道,对照共性问题清单逐项开展检查,区委组织部3次组织发展党员工作业务培训,实行全员考试,强化发展党员工作程序、重点环节的掌握,区人社局联合区民政局、区扶贫办,围绕城乡居民养老保险扶贫目标任务进行调研检查,摸清底数。

精准施策 动真碰硬吃良药

各乡镇街道结合市委、县区委开出的“药方”,主动“吃药”,眼睛向内,精准施策,敢于动真碰硬,即知即改、立行立改、真改实改。

抚顺县峡河乡整改工作实,乡党委书记按期调阅支部学习中每人的学习笔记,撰写批语。

新抚区千金街道敢于自亮家丑,发现某社区书记、社区干部违规为女儿办理入党问题,不迁就、不推卸、不护短,敢于动真碰硬,立行立改有明显效果。

望花区塔峪镇党委书记分别单独与部门“一把手”谈话,对发现的重、难点问题,面对面提出整改意见,按要求做到整改见人、见事、见成效、见责任追究“四见”。针对乡镇存在的违规投资办企业问题,镇党委责成镇纪委开展了横向到边、纵向到底的大排查大起底行动。

望花区工农街道用“六个特色”完善整改,即,一套特色提醒小卡片,制作涉农专项治理、处分条例、廉政准则等4种巡察整改特色提醒卡片,方便大家随处随时学习。

一个特色随身袋,制作整改工作“随身袋”,发给班子成员,内装巡察整改相关材料。一本特色“日历”,制作“工农街道巡察整改工作纪实”特色台历,摆放在班子成员的办公桌上。一台特色论坛节目,街道党工委举办“整改进行时”社区论坛特色节目,结合巡察中存在的问题,将自身整改问题的过程用形式多样的节目表演出来。一支特色宣讲团,成立了工农街道廉政宣讲团,10名廉政宣讲员,开展宣讲活动7场。一次特色廉政谈话,开展对街道班子成员、公务员、主要岗位负责人和党员个人的廉政谈话。

巩固成果 做好“后半篇文章”

在全覆盖、大力度、无死角、零容忍的巡察整改“攻势”下,本次巡察整改,全市各乡镇街道发现问题2356个、已制定措施3248条、解决问题2059个、建章立制1171项,挽回直接经济损失近亿元,问责党员干部104人,基本实现了“问题要解决、人要处理、长效机制要建立”的预期目标。

通过巡察“体检”“吃药”整改,问题得到解决,党的“肌体”更加强健。比如,抚顺县海浪乡流动党员管理得到加强,全乡143名流动党员全部建立信息台账,实行“一人一档”,并建立流动党员微信群,利用网络进行经常性的思想教育。东洲区章党镇对市委巡察提出的十项问题进行了逐条细化,整理出38条具体问题,现已100%完成整改。

新抚区站前街道万达社区党委书记王玲玲说:“通过巡察整改,我们打造了‘四单制’服务平台,更加高效精准地为群众服务,社区党组织的服务意识有了进一步提高。”通过巡察整改,各级党员干部不回避、不推诿,敢于正视问题、主动交代问题,红脸、出汗、排毒。各级纪检监察机关坚持严管与厚爱并重原则,对主动向组织如实交代、彻底整改的89人,运用监督执纪“四种形态”,给予从轻、减轻或免予处理。在巡察整改期间,清原南口前镇某村原书记、主任王某利用职务便利违规低价承包集体水库75年,他认识到自己的错误,主动提出无偿将水库及周边土地交回村集体管理。为此,镇纪委对其给予党内严重警告的处分,并免去了其村党支部书记及村主任职务。

通过巡察整改,一批长效机制建立起来,规矩立了起来,基层党风廉政建设更加规范化、制度化。在巡察整改中,章党镇党委在执行“四议一审两公开”制度的基础上,重新制定了《章党镇“三重一大”工作制度》《章党镇党委议事规则》等9项规章制度。千金街道党工委在整改中不跑偏、不漏项,制定了30余条措施、13个实用的制度办法。河东街道先后制定了《河东街道民主生活会制度》《河东街道机关干部日常管理制度》等9项长效制度。

清风徐来,正气满乡街!

各乡镇街道以整改促发展的效果逐步显现,上半年,抚顺县峡河乡“七彩柞蚕”生态旅游项目快速推进。新宾榆树乡整改后,村集体经济得到长足发展,样子沟村等5个村的村集体收入增加3至5万元,剩余3个村已落实了壮大集体经济项目。

百姓的责任意识、规矩意识被唤醒。清原敖家堡乡大东沟村党支部书记沈德仁说:“自从巡察整改之后,我们村干部的工作作风有了很大的改观,村里现在大事小会,开会例会公开透明,现在老百姓支持率特别高,我们都非常满意。”

清原敖家堡乡马家沟村正风肃纪监督员马永说:“担任马家沟村正风肃纪监督员以来,充分发挥监督探头作用,对村级财务的运行加强监督,促进农村“三资”管理规范化,切实维护我们农民群众的切身利益。”

一次体检不能终身免疫。巩固巡察整改成果、开展新一轮巡察的新征程已经开启。“我们将对此整改中的重点单位、重要问题进行跟踪,做到问题不解决不放手,不达目的不‘收兵’,避免‘后半篇文章’成为‘烂尾’项目,使巡察整改成果真正转化为正风反腐、取信于民的实际效果。”市纪委监委相关负责人表态道。

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